对标国际先进，广东如何践行“制造业当家”？

“坚持制造业当家，把制造业这份厚实的家当做大做强。”2023年新年伊始，由“制造业起家”的广东就吹响了“制造业当家”的高质量奋进号角。

“改革开放以来，广东制造业一直在调整结构、转型升级，不断走出‘微笑曲线’的低附加值区，提高附加值、延伸产业链、整合上下游、迈向中高端。”在近日举行的首届大湾区制造业高质量发展论坛上，深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长龚晓峰接受本报专访时表示，所谓制造业当家，首先要当自己的家，要养活自己，稳增长是当务之急；其次要当大家的家，配套产业和相关生产性服务业能有饭吃、有奔头；同时要当国家的家，应多给国家纳税，多为国家作贡献。

深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长龚晓峰

“再造一个新广东，制造业必须立新功”

制造业是广东产业的鲜明底色，也是广东推进高质量发展的关键所在。

全省制造业总产值突破16万亿元大关，拥有70余万户制造业企业法人和一大批优质企业，8个万亿元级战略性产业集群，广东制造业增加值规模约占全国的1/8，对经济增长年均贡献率超四成，贡献了近四成的税收，吸纳超三成的就业人口……一组数据展示了广东制造业发展的亮眼成绩单。

“我们也要清醒地看到，对标全球制造业先进技术和产品水平，对标‘制造业当家’的要求，广东制造业仍然面临着不少困难与挑战，转型升级路漫漫其修远，制造业绿色化、数字化、智能化、高端化转型还有大量工作要做。”龚晓峰认为，不仅要处理好“制造业当家”与科技自立自强的关系，更要重视制造业占GDP比重下降趋势与服务业比重上升趋势的关系。

龚晓峰指出，从发达国家工业化历程来看，制造业占GDP的比重随着工业化程度的提高而下降。近年来，广东制造业增加值占GDP比重有所下降，如何维持制造业增加值占比的稳定是当务之急，如果占比大幅下降，恐怕很难称得上“制造业当家”。广东企业具有国际竞争力，尤其要在“卡脖子”技术和产品方面率先突破、全面突围。“再造一个新广东，制造业必须立新功。”

“制造业企业当好排头兵，要靠两条腿走路”

从“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”，到向汽车、工业机器人、无人机、5G手机等不断升级，从“三来一补”起步，到民营、外资、国有多种经济类型竞相发展，广东已发展成为全国工业第一大省和全球重要制造业基地。

开放前沿地自然也是斗争交锋地。在中美博弈背景下，从“中兴事件”到“断供华为”，广东面临的国际竞争和打压空前激烈。那么，在新型的国际分工体系以及中国制造业产业升级中，广东制造业企业如何当好排头兵？

“要靠传统支柱产业和战略性新兴产业两条腿走路。”凤凰卫视财经评论员朱文晖告诉中国工业报，广东作为一个超大规模的经济体，要充分发挥梯度培育发展的优势。一方面要把纺织服装、建材陶瓷、电子信息等传统产业这条路走得更稳更实，另一方面要把集成电路、新能源汽车、机器人等新兴产业这条路走得更新更尖。

凤凰卫视财经评论员朱文晖

如何应对高端制造业向发达国家回流，低端制造业向低成本国家转移的挑战？“同样也是两条腿走路，一方面继续走约定分工的道路，加强我们对产业链的掌控力，给全世界提供安全的产业链，另一方面需要深入挖掘和思考如何形成一种新的分工关系，从中把握先机，让中国能够在这场博弈中站稳站高。”朱文晖说。

朱文晖强调，高质量的制造业是中国经济中长期发展的驱动力。中国经济在大国博弈当中挺住，必须要重视实体经济，绝对不能搞“钱生钱”的游戏，要重视制造业。而重视制造业的核心是重视科技创新，核心技术要不断突破短板。

“科技教育人才，要为产业服务”

党的二十大报告一个重要的理论创新就是将教育、科技、人才放在战略任务中进行统筹部署，第一次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略整合到一起系统谋划，为中国式现代化做好支撑，为制造强国服务。对于广东制造业发展而言，如何补齐应用技术创新的短板？如何解决教育人才与产业需求脱节的问题？

“我个人认为科技也好，教育也好，人才也好，不是自娱自乐，一定是为了产业，为了攻克核心‘卡脖子’技术。”龚晓峰表示，制造业高质量发展中的科技成果要为产业所用，突出产研融合，解决技术问题；教育成果和人才培养成果要为企业所用，突出产教融合，解决人才问题；制造业成果要为消费者所用，突出产需结合，解决市场问题。创新链、产业链、资金链、人才链协调发展、有机衔接，是破解经济、技术与科研融合难题、加快科技成果转化的有效途径。

此外，龚晓峰还建议，高校可以通过与部分企业合作，建立实训基地；打造“创新短课”等形式，将课堂搬进工厂、园区和企业，让学生深入企业了解学习；承接相关产业课题研究；邀请相关企业人员以召开讲座等方式走进课堂。“搞基础理论研究要坐住坐稳冷板凳，而应用性研究则要做到产学研相结合，关注产业发展和企业需求。”