后危机时代应解决好四大问题

　　稳步推进全球金融体系改革，促进世界经济结构调整，坚持经济全球化方向，推进经济绿色复苏

　　全球智库峰会主论坛关注全球金融危机 中国国际经济交流中心于7月2日～4日在北京中国大饭店大都会议厅举办“全球智库峰会”。7月3日上午9时开始，2009全球智库峰会举行主题为“全球金融危机与世界经济展望”的主论坛。图为论坛现场。 CFP/供图

　　本报讯 记者冯洁报道 以“全球金融危机与世界经济展望”为主题的全球智库峰会4日在京闭幕，来自世界各国的政要、学者、智库精英以及企业家们，围绕当前金融危机发展态势，危机对世界经济的影响，以及世界经济复苏等问题进行了深入交流与探讨。大会还发起了全球智库合作交流与抵制贸易保护主义两项倡议。中国国际经济交流中心理事长曾培炎表示，为从根本上防止国际金融危机灾难的重演，推动形成和谐稳定的世界经济新秩序，国际社会应稳步推进全球金融体系改革，促进世界经济结构调整，坚持经济全球化方向，推进经济绿色复苏。

　　 曾培炎对全球智库合作与发展问题提出了4点主张：智库应提供更多切实可行的危机解决方案，提高对公共政策影响力，推动各国政府间的对话与交流，自觉承担更多的社会责任。

　　 曾培炎表示，这次国际金融危机暴露出传统发展模式和经济体系中的深层次矛盾。今年G20峰会对国际金融体系改革形成了一些共识，现在的关键是要提出切实可行的方案，并落到实处。国际社会应当共同推动完善金融监管机制，制定普遍接受的监管标准和规范，加强信息披露，对可能产生的系统性风险进行跟踪、监测和及时的干预。

　　 他认为，国际货币体系应当向稳定、可预期、多元化方向改革。但是，现行国际货币体系框架难以在短期内有大的变动，“你的货币”容易成为“我的问题”。在这种情况下，应当设计出一种机制，保持储备货币币值稳定，加强对主要储备货币发行国金融风险必要的监督，对财政赤字和经常项目赤字占GDP的比重有所约束，促其币值稳定。为维护区域金融稳定，提倡加强区域货币合作，充分发挥双边货币互换协议的作用，扩大互换额度和签约国范围。在东亚地区，应当加快清迈倡议多边化进程，建成区域外汇储备库，增强这一地区抵御金融风险的能力。

　　 针对世界经济结构调整的问题，曾培炎说，金融危机的深化，一定程度上反映了全球储蓄与消费关系的失调。美国多年经常保持巨额贸易赤字和财政赤字，居民大量借贷，寅吃卯粮，这种低储蓄、高消费的发展模式难以为继。以新兴经济体为代表的高储蓄国家，外汇储备和外贸依存度往往较高，易受金融风险的冲击。这种全球“消费―储蓄”模式，很大程度上受各国经济实力、文化传统、人口结构的影响，改变这种模式绝非一年半载就可能实现。

　　 他认为，调整经济结构，可以从发挥各自优势、调整贸易结构入手。发达国家增加技术、服务和高端产品出口，减少经常项目赤字；增加对发展中国家的投资，促进他们的工业化和城市化。发展中国家注重改善民生，扩大内部需求，减少对出口的依赖；改善投资环境，吸纳发达国家的资本和技术转移。努力实现双向互动、互补、互赢，逐步促进消费储蓄结构的调整。

　　 他说，现在越来越多的迹象显示，发展中国家正在成为国际金融危机最大的受害者。国际社会在减少贫困、缩小南北差距方面取得的进步，有可能烟消云散，甚至出现逆转。实现联合国千年发展目标面临着前所未有的困难和挑战。发达国家应当进一步改善发展中国家发展的外部环境，恪守对发展中国家的援助和减债承诺，避免因金融危机使其陷入更深的困境。

　　 他表示，当今世界，新能源、可再生能源、节能环保技术取得了很大进展，应对气候变化的关键技术正孕育着新的突破，发达国家应当慷慨地加大这方面的投入，使之尽快实用化、商业化，形成新的产业亮点。发展中国家要解决面临的困难，很可能在复苏中重复过度消耗资源、破坏环境的发展模式。没有发展中国家的绿色复苏，世界经济的绿色复苏是不可能实现的。

　　 他呼吁国际社会在共享先进的绿色技术方面建立相应的合作机制，促进发达国家向发展中国家提供资金、技术和能力支持。为增强全球应对气候变化的能力，即将召开的哥本哈根会议，应当按照巴厘路线图的要求，就加强公约和议定书的长期、有效和持续实施达成一项强有力的制度安排。

　　 他强调，实现绿色复苏从根本上讲要靠“长期投资”，主要是人力资本的投入，也包括科学技术、环境保护、社会保障、扶贫等领域的投入，为全面、协调、可持续发展源源不断地注入活力。这种投资有别于短期的金融投机，是实现全球经济长期稳定和增长所必需的。