“十四五”软件仍需“补短板、拓长板”

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，软件产业也希望能够在这一年谋篇布局，为接下来的“十四五”开一个好头。

“2019年是中国软件产业砥砺奋进、努力拼搏的一年。软件产业迈入高质量发展的新阶段，有力支撑了制造强国和网络强国建设。”针对中国软件产业的“年终总结”，工业和信息化部（以下简称工信部）信息技术发展司司长谢少锋用“成效显著”四个字给予肯定。

近日，在由中国软件行业协会主办的2020中国软件产业年会上，谢少锋表示，2020年是为“十四五”打好基础的关键之年。工信部将以供给侧结构性改革为主线，坚持应用牵引、市场主导、价值驱动、生态优化、开放包容的原则，推进软件产业高质量发展。

2020中国软件产业年会现场  李惠钰摄

2019年成效显著

数据显示，2019年1~11月，我国软件产业收入6.46万亿元，同比增长15.5%，增速同比增长0.8个百分点。全行业实现利润总额8260亿元，同比增长11%。软件从业人员达到658万，人均产值、人均效益98万元，劳动生产力位于各行业之首。

在谢少锋看来，在我国目前大的经济背景下，软件产业依然蓬勃发展，可谓是“一枝独秀”。特别是在技术创新能力上，软件产业明显增强。

截至2019年11月，国际著作版权登记的量突破124.5万件，月登记量较上一年度同期增长近5万件，重点企业研发投入的强度超过20%。

谢少锋表示，我国目前已经形成具有全球影响力的产品及解决方案，桌面操作系统的技术路线走向，统一操作系统US发布，自主移动智能终端操作系统的推出，分布式架构、开发工具等五大关键技术能力已接近国际先进水平。

此外，国内应用软件企业在高精度导航定位系统、复杂电网调动和控制系统、物流仓储管理系统、轻量化平台等方面也已形成全球领先的行业应用的解决方案。云计算、智能语音、人工智能、开发框架等众多产品开发速度赶超世界发达国家。

谢少锋还表示，软件在整个产业的研发设计、生产流程、企业管理、综合保障等关键环节的应用不断深化。信息化和工业化两化融合向更高的水平、更宽的广度持续推进。

据统计，目前我国工业企业的数字化研发工具的普及率达到66%，工业企业关键工序的数控化率达到48%，航天航空、机械、汽车、轨道交通等重点行业的数字化、设计工具的普及率超过了85%。

不仅如此，工业软件的基础能力也在不断夯实，工业技术的软件化趋势明显，线上线下的工业APP数量突破10万个，培育出50余家具有行业、区域、影响力的工业互联网平台，初步形成了新兴的业务生态，为推动制造业的技术进步、模式创新、产业变革提供了重要的技术支撑。

补齐国产工业软件的短板

当前，软件已经无处不在，通过软件，虚拟世界与真实世界互相交融。“这个时代的本质特征就是软件与各行各业的结合，尤其是与工业的结合。”中国工程院院士、国防科技大学教授廖湘科说，“未来的软件平台必须是真实世界和物理世界密切结合的闭环。”

廖湘科称，未来，硬件平台、应用场景、人机交互手段都在发生变化。“硬件追求性能越来越快，软件则追求规模，但是规模大也意味着产品必须有极致的用户体验，如果没有特别好的用户体验，用户规模就不可能大。”

在廖湘科看来，工业软件要向建设信息技术和先进制造技术深度融合、控制管理整个生产模式的基础软件平台发展。做工业软件也必须要有精益求精的工匠精神，而对于我们国家来讲，最大的难点就是补齐国产工业软件的短板。

“没有工业技术的深厚积累和大手笔的研发投入，就难以开发出优秀的工业软件。而没有优秀的工业软件，就无法开发出优秀的工业品。”廖湘科说，“以前，工业软件就是知识的积累，大家认为只要有知识就行了。而今后的工业软件一定要平台化，要支持工业全过程。”

廖湘科表示，工业企业单独购买软件产品解决问题的时代已经过去，国际领先工业企业转型为软件公司已是大势所趋。他认为，未来，工业软件要积极拥抱新技术，传统架构的工业软件要逐步解构，以更细的功能粒度实现工业微服务。大型企业把生态链做到极致，小微企业在某个细分领域做到极致。此外，工业App也将作为新型工业软件出现。

“十四五”从技术走向赋能

事实上，人工智能、大数据、云计算都以软件为基础，只有做出能用、管用、好用的软件系统工具，才能驱动实体经济提质增效。

“软件是信息技术之魂、经济转型之引擎、网络安全之盾、数字社会之基、大国博弈之焦点、高质量发展之抓手，软件赋能、赋值、赋智作用日益明显，软件科技创新与产业的变革，这是软件的重要性。”在中国工程院院士、清华大学教授孙家广看来，软件越来越成为我国治理体系和治理能力现代化的重要抓手和切入点。

为推动我国建设成为软件强国，孙家广强调，构建我国自主软件生态，要以“两弹一星”的精神，组织全国力量研发自主可控的软件，形成我国生态软件的基石。对此，他建议，我国自主软件生态的建设首先就要从教育入手，从娃娃抓起。

“要把全国示范性软件学院建设成培养软件人才的‘黄埔军校’，应由教育部、工信部等联合评定。软件专业的职教技教也要加强力量，成为真正培养软件工程师的大本营。中小学也要进行软件编程、解决实际问题的教育培训。”孙家广呼吁。

面对即将到来的“十四五”，工信部将从多个方面加强软件强国的建设。谢少锋表示，首先要着力推进关键核心技术的突破，坚持“补短板、拓长板”并举，推进关键技术软件、大型工业软件、新兴平台软件、行业应用软件、嵌式软件等重点领域体系化的技术攻关，引导产业走向中高端。

其次，工信部还将持续推进软件在重点领域的业务推广，加速推进工业技术的软件化，全面提升软件工程化的能力，加快构建软件开源生态、持续丰富应用生态。另外，工信部还将着力建设产业创新体系，同时加强软件的基础教育，强化信息技术新工科的建设，建立一批特色型、示范性的软件学院，配合教育部共同推进这项工作。