两会：高效电机推广不给力 建议强制执行

“近几年国家加大高效电机的推广力度，也陆续出台许多政策，包括给予财政补贴，但效果不明显，目前国内存量电机中高效电机占比仅为8%左右。”3月10日，全国人大代表、中国民间商会副会长、泰豪集团有限公司董事长黄代放接受中国江西网、江西手机报记者采访时表示，建议国家强制要求企业使用高效电机，倒逼电动机生产企业转型升级，促进供给侧改革。

工业电机耗电占全社会总用电量半成以上

黄代放介绍，电机广泛应用于工业领域，作为风机、泵、压缩机、机床、传输带等各种机械设备的驱动装置，是用电量最大的耗电设备。

据统计测算，2015年，我国电机保有量约24亿千瓦，总耗电量约3.5万亿千瓦时，全社会用电量5.55万亿千瓦时，占全社会总用电量的65%；其中工业领域电机总耗电量为2.9万亿千瓦时，工业用电量为3.93万亿千瓦时，占工业用电的74%，工业电机耗电占全社会总用电量的52%。

高效电机推广不给力 占比仅为8%左右

“近几年，国家加大高效电机的推广力度，参照IEC标准制定电机能效等级标准，也陆续出台了许多政策，支持高效电机的应用及推广，但国内存量电机中高效电机占比仅为8%左右，高效电机的占有率增长缓慢。”黄代放表示，目前社会存量电机仍主要为效率值较低的3级能效(低效)电机，所以高效电机推广应用的主要任务一是新增电机高效化，二是如何解决低效存量电机能效的提升。

黄代放认为，当前我国在高效电机推广还面临着一些问题。比如，目前低效存量电机主要分布在高耗能的钢铁、水泥、冶金、造纸等企业，这些企业面临过剩产能消化情况，企业经营普遍不好，靠自筹资金可能难以进行改造升级。

此外，低效存量电机中的中大型电机所占比例较高，中大型电机效率值由电机制造企业测试，使用企业根本无法判定电机效率是否真正达到高效电机标准，导致部分使用企业在选择使用高效电机时，对后期的节能收益存在一定顾虑。

“更换高效电机对于使用企业长远来看是好的，但是在目前的经济环境，会增加固定资产再投入，对电机使用企业如何正常运营是一个难题。”黄代放表示，还有一个问题是他担心的，就是随着高效电机的推广应用，淘汰下来的低效电机会越来越多。如果这些旧电机经过简单翻新后再次流入市场，将造成政府一边推广高效电机、另一边低效旧电机又重新流入市场的状况。

建议取消财政补贴 强制要求使用高效电机

“工业电机耗电在全社会总用电量中的占比那么高，如果所有的企业都使用高效电机，那就能大大节约能耗，企业也能节省成本。”黄代放表示，建议政府出台相关标准，电机生产企业必须清晰标示电机能耗等级，电机使用企业在采购电机及新建项目时，强制使用高效电机，政府相关部门取消财政补贴政策，通过加强监督管理，强化标准规范约束和电动机产品高效节能强制认证，严格市场准入，全面提升增量电机能效水平，倒逼电动机生产企业转型升级。

同时，建立工业能耗在线监测体系，可以为企业实现能耗在线监测，电力系统潮流分析诊断，并为企业提供节能改造服务，达到促进工业节能降耗、实现绿色低碳转型发展。黄代放还建议，推进合同能源管理，推动工业电机系统节能改造。

“工业电机系统节能是涵盖淘汰低效电机、提高电机系统效率、改造被拖动装置、优化电机系统的传动和运行等节能措施，工业电机系统节能注重运行系统效率的提高，要求工业电机系统各设备与系统整体效率的最优化，使整个系统或局域范围内的节能减排效果达到最佳。”黄代放表示，淘汰下来的低效电机由具备高效再制造能力的企业实施高效再制造，根据其现状及使用工况，制定具体再制造方案并付诸实施；对经检测确无再制造必要的低效电机进行强制性报废处置，杜绝其直接再次流入市场。电机高效再制造产业符合循环经济和资源综合利用的政策和理念，不仅可以实现资源再利用，降低电机使用企业投入成本，还解决了电机传统拆解资源利用层次低、环境风险大的问题。