制造业将实施负面清单，数字化智能化为发展主线

大智慧通讯社从知情人士处获悉，中国版工业4.0规划－－《中国制造业发展纲要(2015~2025)》初稿已完成，规划要求相关部门出台税收、投融资、体制改革等扶持政策，实施负面清单。中国制造业发展主线将体现信息技术与制造技术深度融合的数字化、智能化制造。

规划分五部分，其中总体目标为中国基本实现工业化；进入制造强国行列，打造中国制造升级版。具体目标为：制造业增加值位居世界第一；主要行业产品质量水平达到或接近国际先进水平，形成一批具有自主知识产权的国际知名品牌；一批优势产业率先实现突破，实现又大又强；部分战略产业掌握核心技术，接近国际先进水平。

规划重点实施领域为新一代信息技术产业、生物医药与生物制造产业、高端装备制造产业、新能源产业等四大产业领域。

而为确保规划实施，规划要求相关部门出台税收、投融资、体制改革等扶持政策，实施负面清单，减少审批事项，鼓励企业创新，加强社会资本进入。

“中国制造业2025规划，主要是结合中国制造业两化融合、工业互联网、工业4.0等趋势，从技术、产业、产品、管理、制造服务化、核心软硬件等领域做了长期的战略规划。”该人士对大智慧通讯社表示。

上述人士还透露，虽然规划实施重点领域为四个，但每个领域内又对设计的具体行业有针对性的表述。“比如在新一代信息技术产业领域，对集成电路产业有一个规划。高端装备制造产业里面，对机器人、制造技术、芯片、核心软件、基础数据库等又有规划，整个中国制造业2025规划是一个全面性的战略文件。”

实际上，作为牵头制定中国制造业2025规划的部门，工信部已着手研究制定装备制造领域相关专项规划，以配合上述规划实施。根据工信部装备工业司安排，年内将组织制定我国工业机器人产业发展规划、高技术船舶和海洋工程装备2025规划、船舶柴油机及关重件发展推进计划，落实增材制造产业推进计划。

制造业发展将做到四个转变：做到要素驱动向创新驱动转变；由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变；由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变；由生产型制造向服务型制造转变。

“目前初稿已经完成，还在工信部层面进行不断修改完善，未正式上报送审，估计今年上半年将完成程序正式公布。”上述人士说道。