新疆产业转移对接活动成功举行 项目签约超5000亿元

    2011年6月18~20日，由工业和信息化部和新疆维吾尔自治区人民政府、新疆生产建设兵团共同主办的“中国新疆2011产业转移系列对接活动”在新疆乌鲁木齐成功举行。此次对接活动，共签约项目200项，协议投资达5812亿元。

    6月19日，工业和信息化部部长苗圩，新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力，新疆生产建设兵团司令员华士飞，出席了“中国新疆2011产业转移系列对接活动”开幕式，苗圩、努尔·白克力致开幕辞。新疆维吾尔自治区副主席库热西·买合苏提，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任也一同出席了开幕式。开幕式由新疆自治区常务副主席黄卫主持。开幕式上，苗圩、努尔·白克力、华士飞共同启动了中国新疆2011产业转移系列对接活动。

　　苗圩在开幕式致辞中指出，中国新疆2011产业转移系列对接活动的举行，旨在贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国两次援疆工作会议精神，促进新疆产业结构调整，加速新型工业化进程，推进新疆跨越式发展和长治久安。

　　苗圩指出，新疆具有承接产业转移的政策优势、机遇优势、区位优势、资源优势和产业基础，具备成为西部经济强区的巨大潜力。这次活动的举办，得到了相关各方的积极响应。19个援疆省（市）从国家大局出发，精诚合作，大力支持，加强组织领导，主动沟通协调，建立工作机制，针对新疆发展实际积极组织项目，付出了艰苦努力。各相关行业协会充分发挥桥梁纽带作用，并将与新疆签署战略合作协议。经过各方面的共同努力，各地与新疆项目对接顺利开展，一大批产业转移项目达成意向，不少项目形成协议、签约，保障了此次活动取得实效。项目的签约、开工和投产，将对于新疆地区经济社会发展和产业升级起到积极的促进作用。

　　苗圩指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系到祖国统一、民族团结、国家安全，也关系到中华民族伟大复兴。

　　为进一步做好产业援疆工作，务实推进新疆承接产业转移，促进新疆跨越式发展和长治久安，苗圩提出三点意见。

　　一是加强宏观指导，促进产业合理布局。规划指导和政策引导是产业合理布局的重要手段。工业和信息化部将根据国家主体功能区规划和区域发展战略，抓紧制定“产业布局和产业转移指导目录”，确定重点行业优先布局的地区，并采用多种手段，探索创建国家产业转移示范园区。各地工业和信息化主管部门要认真贯彻国家相关规划和政策措施，落实部里的相关要求，紧密结合自身实际，加强指导和服务，推动优化空间布局，引导产业集聚，推动重点地区加快发展。

　　二是突出比较优势，提升承接产业转移实效。新疆承接产业转移具备诸多优势。要注重发挥资源、区位、政策等比较优势，突出自身特色，合理确定承接产业发展重点，防止低水平重复建设。新疆各个地区都要根据本地资源优势和产业基础，确定主导产业方向，发展特色优势产业，避免地州之间的产业同质化竞争。各援疆省（市）在组织产业转移项目过程中，也要坚持高起点、高标准，通过工艺升级、设备升级，推动新疆产业升级，防止落后产能和工艺装备转移到新疆发展，避免东中部地区的项目在新疆简单复制。

　　三是创新思路和模式，推动产业转移深入开展。推进产业向新疆、向中西部转移是今后产业发展的长期任务。工业和信息化系统要遵循市场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用。同时，政府部门要加强引导，注重从实践中探索、总结经验，创新促进产业转移、区域合作的思路和模式，建立健全工作机制，将产业转移推向深入。希望各相关协会继续发挥桥梁纽带作用，加强宣传和协调，组织、动员一批龙头企业到新疆和中西部考察、投资，推动地方经济发展。

　　努尔·白克力在致辞中指出，产业转移是优化生产力空间布局，形成合理产业分工体系的有效途径，是促进产业结构调整，加快经济发展方式转变的必然要求，也是加快新型工业化进程的迫切需要。新时期、新阶段，新疆自治区党委、自治区政府，将继续推进产业转移，加快产业结构调整，做大做强优势产业，促进传统产业转型升级，培育发展战略性新兴产业，加速构建具有中国新疆特色的优势产业体系。坚持优势产业、优势企业、优势区域大力发展，坚持环保优先、绿色生态发展理念，走资源开发可持续、生态环境可持续道路，鼓励建设资源节约型、环境友好型社会。坚持以园区为载体，促进产业集群发展，按照工业园区化、园区产业化、产业集聚化的思路，加快建成一批产业地位明确、示范带动性强的产业园区，加快形成技术度高、关键度大、竞争力强的产业群。努力营造廉洁高效的政府环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境和和谐稳定的社会环境。

　　在对接活动签约仪式上，新疆自治区与中国石油和化学工业联合会等9家国家行业协会签署战略合作协议，与19个省（市）援疆前方指挥部签署园区建设合作协议，并与北京市等7省（市）工业和信息化主管部门签署产业转移合作协议。

　　据了解，在签约的项目中，100亿元以上项目16项，50亿~100亿元项目8项，10亿~50亿元项目36项，5亿~10亿元项目34项，1亿~5亿元项目103项，5000万~1亿元项目9项，5000万元以下项目为4项。

　　签约项目涉及15个行业。其中有色10项，总投资336.2亿元。医药2项，总投资41.9亿元。冶金12项，总投资129.4亿元。物流5项，总投资20.6亿元。轻工27项，总投资75.1亿元。建材18项，总投资67.3亿元。煤电煤化工项目12项，总投资2451.4亿元。矿业3项，总投资6.7亿元。机电18项，总投资68.8亿元。化工26项，总投资838.1亿元。纺织21项，总投资105.9亿元。电力10项，总投资210.3亿元。电子信息7项，总投资697亿元。新能源16项，总投资726.9亿元。其他13项，总投资36.6亿元。

　　另据了解，中国新疆2011产业转移系列对接活动在举行期间，还举行了“新疆工业和信息化工作座谈会”。苗圩、努尔·白克力出席会议并作重要讲话。

　　此外，主办方还举行了中国国际煤化工发展高峰论坛、新疆纺织产业转移交流会，以及8个行业生产企业专题对接活动。

　　工业和信息化部相关司局、全国援疆省市代表团及前线指挥部、全国相关行业协会、新疆自治区政府相关部门、新疆生产建设兵团相关司局、新疆自治区各地（市、州）的相关负责人和代表3000多人参加了开幕式及相关活动。