转型发展路正宽——陕西加快转变工业发展方式

    “工业兴则陕西兴。”一句响亮口号，道出了我国国防科技工业的重要基地——陕西的“工业理想”。

　　近年来，陕西转变工业发展方式，加快国防科技工业军民融合，加强军工核心能力建设，实施战略重组，调整产业结构，加快转型升级，各军工企事业单位逐步由任务型向任务能力结合型转变，由单一军品型向军民结合型转变，初步建立起了军民互动融合发展的国防科技工业新体系。2010年，陕西国防科技工业系统实现总收入1012亿元。

　　新闻背景

　　陕西国防科技工业迈出新步伐

　　近年来，中航工业西飞公司按照“立足于巩固生产合作模式，发展资产合作模式，探索风险合作模式”的思路，2009年先后与空客公司、美国古德里奇公司、美国沃特飞机公司签署合作协议，并成功收购了奥地利未来先进复合材料股份（FACC）公司90%的股权，创造了我国航空工业海外收购的先例，一跃成为世界级的航空供应商。

　　2010年11月16日，第八届中国国际航空航天博览会开幕首日便传来喜讯：新舟系列飞机获5架订单。至此，新舟系列飞机已取得订单170余架。目前，西飞构建了新舟60、新舟600和新舟700系列化、多用途的产品格局，在世界范围内初步塑造了“新舟”这一中国民用飞机的品牌形象。同时，西飞加快了融入世界航空产业链的脚步。2010年1月交付1500架波音737NG垂尾，与波音公司签订交付B737NG和B757飞机翼梢小翼3亿美元合同。首架A320机翼于去年3月在西飞国际天津公司完成总装、测试后，成功与机身对接，A320飞机插上“西飞翅膀”。

　　这些成果的取得，标志着西飞在国际合作方面实现了从中小部件生产向大型关键部件生产的转变；从转包生产向国际合资合作等多种方式的转变；从合作生产向联合研制的转变。

　　在航天工业领域，中国航天科技集团公司抓住国家实施载人航天工程、绕月探测工程等重大机遇，围绕铸造国际一流宇航公司的战略目标，将西安、北京、上海的10个研究所、工厂合并，重新组建了新的航天推进技术研究院，总部设在西安；在兵器工业领域，2010年6月，成立了致力于光电装备与技术的系统集成和体系研发的北方光电科技集团有限公司，2010年12月，由西安北方华山机电有限公司等合并成立的西北工业集团有限公司和由陕西应用物理化学研究所等8家单位组建的北方特种能源集团有限公司在西安注册成立并揭牌；在船舶工业领域，中船重工集团公司为使企业资源配置更加合理，实现优势互补，将西安地区的研究所和企业实施改革重组，建立了厂所结合型的经济实体——西安船舶设备工业公司（集团）。

　　“不仅强化了专业优势和核心竞争力，而且有效解决了产研分离的问题，优化了资源配置和管控体系，标志着陕西国防科技工业在加快信息化战略转型和产研结合、军民结合，实现可持续发展道路上迈出了坚实的一步。”陕西省国防科技和航空工业办公室主任赵西民说。

　　搭建互动平台 实现互动发展

　　做大做强军民结合产业

　　为了尽快扭转国内民航飞机碳/碳刹车盘长期依赖进口的状况，航天动力技术研究院突破国外厂家设置的重重障碍，依托航天复合材料核心技术，利用完全自主知识产权成功研制生产了大型民用飞机碳/碳刹车盘，又于2009年获得了中国民用航空局颁发的中国第一个空客A320系列飞机国产刹车盘零部件制造人批准证书（PMA认证）。

　　航天动力技术研究院坚持固体发动机核心技术成果转化与延伸，依靠技术创新谋求产业发展，在完成好国防战略任务的同时，该院大力发展军民两用高技术产业。通过自主创新，促进新产品开发与升级换代，重点研制生产国家支持和倡导的节能环保低碳产品，已形成了以碳材料产业、薄膜材料产业、含能材料产业、特种金属材料及装备产业等四大板块为主的航天技术应用产业发展格局。

　　以市场需求为导向，陕西国防科技工业充分发挥军工技术、人才、装备等优势，大力发展民用产业。军工单位生产的民用产品已由一般消费品向体现军工技术优势和特色的民用航空、航天、核电及新材料、新能源等高新技术产品转变，一批具有军工背景、技术含量高的民用高新技术产业迅速崛起。

　　目前，已开发出包括民用飞机、航天运载动力和卫星应用、汽车及零部件、新纺机械、制冷设备、特种化工及民爆器材、能源设备、通信导航设备、新材料等十多类上千种民用产品，有50多种民品年产值过亿元。“十一五”期间，民品产值年均增长28%。军工民用产业呈现快速增长的良好态势。

　　陕西省还出台了《关于实施“双百工程”推进军民结合产业突破发展的意见》，促进一批军民两用技术成果实现双向转移，做大做强优势产业，打造一批拥有自主知识产权、掌握核心技术的军民结合型大集团大公司，加快建设航空、航天、兵器、船舶、电子5大军民结合产业基地（园区），实现集群发展。

　　加大创新发展力度 提升核心竞争力

　　民用产业竞争力增强

　　随着国防科技工业体制改革的逐步深入和民用产业适应市场化发展的需要，陕西的军工业已初步形成了多种所有制形式并存，多层次、多元化、多渠道的投融资体系。

　　西安船舶设备工业公司是我国水下装备和舰船动力的科研生产基地，具有雄厚的军工科研生产能力。在做大船舶产业、稳固船舶市场的同时，西船发挥技术优势，另辟蹊径，大力发展非船产品，向核电、陆用电站和风力发电等领域发展。他们开发的核电站应急机组在一些项目中成功中标，成为我国第一家为核电站提供应急机组关键设备的企业。

　　煤层气俗称“瓦斯”，是一种储存在煤层中的非常规天然气，我国煤层气资源十分丰富。为此，西安船舶设备工业公司与国外企业合作，进行大功率煤层气发动机开发，目前已完成样机的施工设计，开始进行样机试制。

　　西安近代化学研究所研制的具有自主知识产权的TFT彩色液晶显示材料填补了国内空白；航天推进技术研究院研制的首台卫星式柔版印刷机不仅填补了国内空白，而且结束了我国依靠进口柔版印刷机的历史，研制的长输管线高串联输油泵和大型铜箔生产设备成为国外进口替代产品……陕西国防科技工业坚持以重点型号研制和重大科技工程为牵引，以核心技术和关键技术赶超世界先进水平为目标，在军品科研生产及军民结合高技术产业领域不断取得突破。

　　西飞国际、航天动力、航空动力、中航电测的成功上市，西飞集团、庆安集团、惠安集团与外资企业的合作，创新了民用产品的研发生产机制，给军工民用产业的发展注入了新的活力。

　　以信息技术改造和提升传统军工产业，利用信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术的结合，带动产品研制方法和技术的创新、企业管理模式的创新、企业间协作关系的创新，实现从以工业化生产、粗放式管理为特征的“机械军工”向以集成化、信息化、网络化为特征的“数字军工”的转变，是近年来陕西军工企业提高能力和水平、提高整体素质和核心竞争力、实现跨越式发展的重要推动力量。

　　目前，陕西国防科技工业系统已实现了设计、生产、经营、管理和办公网络化。计算机及信息网络应用已覆盖了生产、经营、设计、财务和人事等方面，计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺设计和计算机辅助检测技术等的大部分功能在产品设计制造过程中得到广泛应用。以数字化为支撑的异地协同生产模式，大大提高了陕西国防科技工业的技术创新能力。

　　赵西民说，国防科技工业正成为陕西经济建设“撬活”的重要板块，今后将进一步建立和完善军民融合互动发展机制，加大军工经济对区域经济的带动和提升作用，为我国国防现代化建设和西部强省建设做出新的更大贡献。