把自主创新作为结构调整转变发展方式的中心环节

    8月25日电（记者陈瑜）国家发改委主任张平今天在十一届全国人大常委会第十次会议上表示，必须把自主创新作为结构调整、转变发展方式的中心环节。受国务院委托，张平向全国人大常委会报告了近年来转变发展方式、调整经济结构的进展情况。

　　张平表示，近几年来，我国加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，国家科技创新体系稳步推进。一是相关法律法规和政策体系逐步完善。新修订的科学技术进步法正式实施，发布了自主创新基础能力建设以及生物、数字电视、信息等高技术产业规划和促进自主创新成果产业化政策，在应对金融危机中发挥了科技创新的作用。二是科技投入较快增长。2008年，全国研发经费支出达4570亿元，是2005年的1.87倍。企业已成为投入和研发的主体，大中型工业企业投入研发经费占全国的一半以上。三是基础能力建设得到加强。国家实验室、国家工程中心和国家工程实验室等建设稳步推进，12项重大科技基础设施、知识创新工程和技术创新工程建设加快实施。同时，科技在一些领域取得了重大突破，取得了具有国际影响的重大成果。

　　他表示，要完善和落实中长期科技发展规划纲要配套政策，加快实施重大科技专项，进一步调整科技经费投入结构，确保重大科技专项资金及时足额到位；发挥行业骨干企业的带头作用，强化产学研结合，带动更多的中小科技企业参与重大专项实施；围绕节能减排、环境保护、技术改造和产业升级、改善民生等重点领域，集中要素资源，着力突破一批支撑经济社会发展的核心关键技术，提升企业核心竞争力；加强基础研究和前沿技术研究，建设一批开放共享的科技基础设施和条件平台，加强人才队伍建设，提升科技持续创新能力；继续支持科技成果产业化和规模化应用，推动高技术产业集聚和特色产业基地发展；发展创新文化，加大知识产权保护力度，形成全社会共同推进自主创新的良好环境。